浙江省工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)獲全國推廣

近日，全國水污染防治部際協(xié)調(diào)小組辦公室發(fā)布2020年第7期《全國水污染防治簡報(bào)》，刊登浙江省全域推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作取得顯著成效，全國轉(zhuǎn)發(fā)浙江省做法，供各地學(xué)習(xí)借鑒以下為專報(bào)原文：

長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治是長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。近年來，浙江省全域推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，提出了污水“應(yīng)截盡截、應(yīng)處盡處”的目標(biāo)，綜合運(yùn)用聲吶檢測等高科技手段深度排查管網(wǎng)，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的化工、電鍍等園區(qū)管網(wǎng)實(shí)施“暗改明、下改上”工程，大力推進(jìn)雨污分流改造和初期雨水收集處理，實(shí)施企業(yè)污水、雨水排口在線監(jiān)控和管網(wǎng)可視化、智慧化監(jiān)管，有力提升了園區(qū)環(huán)境管理水平，助推水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本文轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡(luò)，如涉及版權(quán)問題請發(fā)現(xiàn)及時(shí)聯(lián)系，我們定會配合刪除；我公司專業(yè)生產(chǎn)一體化預(yù)制泵站,磁力泵,塑料泵,離心泵,排污泵,潛水泵,化工泵,油泵,隔膜泵等。

長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動是長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，事關(guān)攻堅(jiān)戰(zhàn)成敗和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。浙江省高度重視，以工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)為抓手，努力打造園區(qū)整治“升級版”。

主要做法

1 試點(diǎn)先行，全域推進(jìn)

2018年5月，浙江省政府在寧波市召開全省“污水零直排區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會暨啟動會，要求省級及以上工業(yè)園區(qū)先行先試，其他園區(qū)逐步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”全覆蓋。隨后，浙江省生態(tài)環(huán)境廳牽頭印發(fā)實(shí)施《浙江省全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案（2020-2022年）》《浙江省工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)評估指標(biāo)體系(試行)及評估驗(yàn)收規(guī)程》《工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》《工業(yè)企業(yè)“污水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》，形成了較為完善的“1+3”政策體系，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)此項(xiàng)工作提供政策技術(shù)支撐。

2 典型示范，標(biāo)桿引領(lǐng)

浙江省在各市、各行業(yè)中選擇了一批基礎(chǔ)較好的園區(qū)，通過專家組點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)幫扶等方式，進(jìn)行重點(diǎn)培育，打造一批工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)的示范標(biāo)桿。目前，第一批培育的12個(gè)標(biāo)桿園區(qū)已初見成效，發(fā)揮了較好的引領(lǐng)示范作用。

義烏率先提出排水口要實(shí)現(xiàn)“晴天無排水、雨天無污水”，已上升成為省域“污水零直排區(qū)”的統(tǒng)一要求和衡量標(biāo)準(zhǔn)；

建德化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控全覆蓋，污水管網(wǎng)數(shù)字化管理；

上虞化工園區(qū)同步推進(jìn)企業(yè)升級改造、水環(huán)境智慧化管理平臺建設(shè)，為園區(qū)數(shù)字化、智慧化管理“打樣”；

湖州率先出臺“污水零直排區(qū)”地方標(biāo)準(zhǔn)《污水零直排區(qū)建設(shè)與管理規(guī)范》（DB 3305/T 114），推動“污水零直排區(qū)”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3 夯實(shí)基礎(chǔ)，質(zhì)量為本

園區(qū)管網(wǎng)質(zhì)量的好壞，決定了“污水零直排區(qū)”建設(shè)的成敗。在深度排查管網(wǎng)問題階段，要求各園區(qū)應(yīng)查盡查，大力推廣高科技手段運(yùn)用，原則上要求委托第三方專業(yè)技術(shù)單位，綜合采用電視檢測、管道潛望鏡檢測、聲吶檢測等方式，全面排查管網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性、功能性缺陷，檢測老舊管網(wǎng)剩余強(qiáng)度。根據(jù)排查結(jié)果，管網(wǎng)日常維護(hù)工作較好的園區(qū)和新建園區(qū)（3年以內(nèi)），約150-200米出現(xiàn)一處問題；沿海等地質(zhì)易沉降區(qū)域、管網(wǎng)日?；緹o維護(hù)的園區(qū)，約15-30米出現(xiàn)一處問題；內(nèi)陸一般園區(qū)平均100米出現(xiàn)一處問題。管網(wǎng)問題主要集中在破損、變形、脫節(jié)、障礙物入侵、淤泥沉積等。

4 高標(biāo)要求，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)

在規(guī)范整改問題階段，實(shí)施隱蔽工程可視化、初期雨水精準(zhǔn)有效管控、入河排污口規(guī)范化、污水集中處理設(shè)施提標(biāo)改造等工程，要求化工、電鍍、酸洗、印染、制革等行業(yè)廢水輸送管網(wǎng)原則上均實(shí)施明管化改造，并鼓勵(lì)實(shí)施“一企一管一表”，便于溯源追蹤。在長效監(jiān)管階段，鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施管網(wǎng)可視化管理，建立智慧監(jiān)控平臺，在重要管段、管點(diǎn)建立數(shù)字化標(biāo)識，對企業(yè)雨污水排放、管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行等實(shí)行信息化管控。

5 完善機(jī)制，強(qiáng)化保障

一是建立幫扶指導(dǎo)機(jī)制，組建“污水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開展地市結(jié)對幫扶，并作為相關(guān)部門“三服務(wù)”的重要內(nèi)容。

二是建立專業(yè)評估機(jī)制，制定了5大項(xiàng)15小項(xiàng)評分指標(biāo)體系，分類分級劃定分?jǐn)?shù)線，作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并以第三方評估結(jié)果作為地市“五水共治”、“美麗浙江”等考核的依據(jù)。

三是建立動態(tài)退出機(jī)制，對已通過“污水零直排區(qū)”建設(shè)驗(yàn)收的園區(qū)，開展不定期“回頭看”，抽查發(fā)現(xiàn)問題的限期整改，復(fù)核不合格的取消資格。

取得的成效

1 截污納管效能明顯提高

以排水口“晴天無排水、雨天無污水”為建設(shè)目標(biāo)，有效排查整改了一批老舊破損、錯(cuò)接漏接管網(wǎng)，優(yōu)化建設(shè)了一批“下改上”“暗改明”管網(wǎng)系統(tǒng)工程、配套構(gòu)筑物標(biāo)識化工程。園區(qū)層面，排查管網(wǎng)2.1萬公里，修復(fù)管網(wǎng)1.2萬公里，新建管網(wǎng)近1萬公里；企業(yè)層面，排查管網(wǎng)3.2萬公里，整改管網(wǎng)1.2萬公里，近4萬家企業(yè)提升了污水收集效能。已完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)的園區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水、生活污水、污染區(qū)塊初期雨水全收集、全處理，全面杜絕干凈的水進(jìn)入污水管網(wǎng)、污染的水直排環(huán)境。

2 污水處理能力逐步提升

近兩年來，浙江省新增園區(qū)污水處理能力64萬噸/日，提升改造45萬噸/日，大幅提高了園區(qū)污水處理能力。通過實(shí)施園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，園區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)不斷完善，減少了降雨、地下水滲漏和管網(wǎng)破損等造成的污水散排，收集的污水水質(zhì)、水量日趨穩(wěn)定，促進(jìn)了污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

3 信息化管理水平不斷增強(qiáng)

各地在推進(jìn)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)過程中不斷探索、大膽創(chuàng)新，在“建好”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“管好”。部分園區(qū)在實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上，對其他排水量較大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，以及園區(qū)雨水總排口等安裝在線監(jiān)控設(shè)施；部分園區(qū)率先開展管網(wǎng)數(shù)字化標(biāo)識、可視化管理探索，建立了園區(qū)管網(wǎng)智慧監(jiān)控平臺，運(yùn)用信息化技術(shù)提升對企業(yè)排水及管網(wǎng)運(yùn)行的監(jiān)管能力，有效加強(qiáng)了園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。

4 推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

2020年上半年，浙江省221個(gè)地表水省控?cái)嗝嬷校?Ⅲ類水質(zhì)斷面占比90%，同比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)，無劣Ⅴ類斷面。長江流域45個(gè)斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面占比91.1%，同比上升11.1個(gè)百分點(diǎn)。地級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。嘉興市全域推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，有效助推全市“水十條”考核斷面全部達(dá)到Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)；義烏全域“污水零直排區(qū)”建成后，全面消除劣Ⅴ類小微水體，八都溪被評為省級美麗河湖。